SANTO DOMINGO.- Durante el gobierno del ingeniero Hipólito Mejía (2000-2004), al igual que todos sus predecesores, también fueron sometidos a la justicia importantes casos de corrupción administrativasin resultados positivos más allá de algunas simples condenas y devoluciones de parte del dinero robado.
La mayoría de los expedientes fueron relacionados a supuestos actos dolosos cometidos contra el Estado por funcionarios del primer gobierno del presidente Leonel Fernandez (1996-2000), lo que obligó al saliente mandatario a tener que enfrentar de inmediato la justicia de manera personal.
Caso Peme
la primera acusación y el expediente de mayor impacto inicial que el gobierno de Hipólito Mejía presentó contra la gestión de Fernández fue el caso del Programa de Empleos Mínimos Eventuales (Peme)mediante el cual varios de sus exfuncionarios fueron acusados de estafar al Estado con la suma de mil 427 millones de pesos.
Desde el caso Peme contra exfuncionarios del gobierno de Leonel Fernández hasta el caso de Víctor Tío, varios procesos judiciales pusieron a prueba el sistema de justicia dominicano en la gestión de Hipólito Mejía.
Este proceso se inició formalmente a las pocas semanas de que mejía asumiera la presidencia en agosto del año 2000, a través del entonces Departamento de Prevención de la Corrupción (Depreco).
Los acusados fueron Diandino Peña, Simón Lizardo, Haivanjoe Ng Cortiña, Luis Incháustisu hermana Grecia Peguero Rivera, León Antonio López Mata y el empresario Noé Camacho Ovalleslos cuales fueron interrogados y hechos presos.
Fue un proceso que marcó un antes y un después en la política judicial dominicana por la magnitud del monto y las figuras involucradas.
el programa fue creado por el primer gobierno de Leonel Fernandez con el objetivo oficial de reducir la delincuencia y mantener la “paz social”con el emblema “pagar para no matar”.
Tenía dos nominasuna llamada del Peme y otra del Programa de Acción Barrial (Prodaba). Consistía en otorgar pagos mensuales a jóvenes de barrios populares ya dirigentes comunitarios (muchos de ellos conocidos como “revoltosos” o líderes de protestas) para que no realicen huelga ni disturbios.
Sin embargo, según el expedienteel dinero se quedó en manos de los imputadospor lo que fueron sometidos a la justicia por el depreco que creo el propio Fernández.
¿Qué pasó?
Fernández “había llegado a la conclusión” de que esos apresamientos se hacían con el fin de “desacreditarlo” y que el punto central de la investigación iba a ser él.
Por tal razón, el 24 de noviembre de 2000apenas tres meses después de haber salido del poderacudió a la Procuraduría General de la República junto a miembros del Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y militantes de esa organizaciónpara apoyar a sus compañeros, entregar un documento entonces procurador Virgilio Bello Rosa y declararse presapero fue recibido con gases lacrimógenos lanzados por la policia durante un incidente en el que algunos resultaron heridos con perdigones y el propio Fernández afectados por los gases.
Fernández solicitado su orden de arresto Alabama procuradorya que “él fue el responsable del PEME y debía de estar arrestado junto a sus compañeros”, a lo que Bello Rosa respondería que “bajo ningún concepto dictaría esa orden”.
Horas más tarde, Fernández fue ingresado al Centro Médico UCEaquejado de broncoespasmoprovocado por los gases lacrimógenos.
es 2007durante el segundo mandato de Fernándezel Ministerio Público (bajo la fiscalía de José Manuel Hernández Peguero) retiró los cargas contra los principales implicados por alegadas “faltas de pruebas”. Se argumentó que no había pruebas suficientes para sustentar un desfalco penal y que las auditorías no eran concluyentes.
es noviembre de 2007ONU tribunal dictó el descarga definitiva Delaware Luis Inchaustí y los demás restantes, cerrando así de manera definitiva el capitulo judicial del caso.
Baninter
el colapso del Banco Intercontinental (Baninter) en el 2003 es considerado el fraude financiero más grande en la historia de la República Dominicana. Su impacto fue tan profundo que provocó una crisis económica nacionaluna devaluación masiva del peso y un cambio drástico en la política del país.
Consistió en una estafa en el sector bancario estimada en principio en más de 55 mil millones de pesos y que terminó en más de 74 mil millones.
Conforme al expediente, Baninter operaba bajo un esquema de contabilidad paralela (conocido como “el banco oculto”). Mientras que los informes oficiales entregadas a las autoridades mostrando una institución sólidael banco real manejaba un déficit gigantesco que se ocultaba mediante registros manuales y sistemas informáticos manipulados.
De acuerdo con el citado expedienteel déficit se acumuló debido a diversas practicas irregularescomo prestamos millonarios otorgados a los propios accionistas ya empresas relacionadas pecado garantías reales.
Cita el expediente que el banco financiaba un estilo de vida de lujo extremo para sus ejecutivosincluyendo aviones privados, yates y villasy que mantenía una red de relaciones publicas que incluían pagos a políticos, militares de alto rango, periodistas y figuras influyentes para garantizar protección y evitar supervisaciones rigurosas.
es marzo de 2003el Banco Central intenté una fusión Delaware Baninter con el Banco del Progreso para salvar la situación, pero la auditoria revelado un “hoyo financiero” de aproximadamente 55.000 millones de pesos.
Ante el riesgo de un colapso sistémicoel gobierno de Hipólito Mejía decidido intervenir y garantizar todos los depósitos de los ahorrantes. Esta decisión, aunque evitó un estallido social inmediatodisparó la inflación y la deuda publica.
Consecuencia
el costo del rescate bancario representado cerca del 15% al 20% del PIB dominicano de aquel entonces.
Las consecuencias fueron varias: la inflación superó el 40%el peso dominicano se devaluó excesivamente (pasando de aproximadamente $18×1$ a más de $50×1$ frente al dólar). Se produjo un aumento significativo de la pobreza y la quiebra de millas de pequeñas empresas.
Tras años de un juicio altamente mediáticoes 2007 el Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional dictado sentencia.
los principales condenados fueron Ramón Báez Figueroa (presidente de Baninter), 10 años de prisión por lavado de activos y fraude; Luis Álvarez Renta (asesor financiero), 10 años por lavado de activos; Marcos Báez Cocco (vicepresidente), 10 años; Vivian Lubrano de Castilloresultó absuelta y luego condenada a 5 años de prisión por la Suprema Corte de Justicia.
La sentencia disponía la Devolución de cuantiosas sumas de dinero, bienes raíces y propiedades de los imputados.
¿Qué se logró?
Como ocurre en la actualidadlos condenados devolvieron parte de lo estafado y lograron obtener la libertad por diferentes víassin cumplir la totalidad de las penas.
Veamos: Vivian Lubrano de Castillo combustible indultado por razones de salud es 2008 por el presidente de ese entonces Leonel Fernandez.
El principal imputado, Ramón Báez Figueroaapenas cumplió cinco años y nueve meses en prisión de los 10 años que le dictaron, tras ser favorecido con la libertad condicional por el juez de ejecución de la pena de San Cristóbal, Willy de Jesús Núñez Mejía.
Luis Álvarez Renta fue favorecido con una sentencia de la Suprema Corte de Justicia que ordenó su libertadpor considerar que había cumplido su condenatomando en cuenta diversas razones. Se estima que en sí es resistente un aproximado de cinco años de cárcel.
Marcos Báez Cocco pocos años en la cárcelen vista de que meses después de haber sido sentenciadoel Juez de la Ejecución de la Peña de San Cristóbal le otorgó la prisión domiciliaria para que continuara cumpliendo su condena en su residencia.
Más tarde, en mayo de 2015fue favorecido con la libertad condicional por el juez de la Ejecución de la Peña del Distrito Nacional, Saulo Ysabel Díaz. Pidió la libertad condicional cuando estaba a punto de que se venciera la prisión domiciliaria concedida por el juez de la Ejecución de la Peña, José Medrano Kelys.
Víctor Tío
El caso de Víctor Tíoex administrador de Bienes Nacionalesfue otro de los expedientes fallidos llevados a la justicia durante la gestión de Hipólito Mejía.
aunque su caso fue sometido durante el gobierno de mejíano fue hasta el 2006 cuando se produjo una sentencia condenatoriaque luego terminó en una absolución.
Fue sentenciado a dos años de prisión y otros cuatro a un añotras ser hallado culpable Delaware prevaricación y asociacion de malhechores en la enajenación Delaware 3.382,2 metros cuadrados de terreno propiedad del Estado.
Sin embargo, posteriormente fue descargadomediante una sentencia que después fue confirmada en el 2009 por la Suprema Corte de Justicia.
Inavi
el expediente del Instituto de Auxilios y Viviendas (INAVI) fue uno de los escándalos de corrupción más sonados al inicio de la década de los 2000. Este caso se centró en el manejo irregular de fondos públicos destinados a programas de asistencia social.
Al asumir el gobierno de hipólito mejía es agosto del año 2000se realizó auditorías en diversas instituciones. En el INAVIse detectó un esquema de malversación de fondos a través del Programa de Reparación de Viviendas y la emisión de cheques sin el debido sustento legal o administrativo.
Se emitían cheques un nombre de personas que supuestamente realizarían reparaciones de viviendaspero el dinero no llegaba a los beneficiarios.
Como ocurrió con casi la totalidad de los casos citadosen este expediente los imputados fueron descargadossin que se produzca devolucion del dinero hurtado.
Aunque los imputados fueron declarados inocentes por los tribunalesel caso quedó en la memoria colectiva como uno de los primeros ejemplos de la llamada “corrupción administrativa” que la gestión de Hipólito Mejía intenté perseguir al inicio de su obligatorio (frecuentemente bajo la oficina del DPCAhoy peca), pero que terminó en un descarga judicial.
Otros casos fueron sometidos a la justicia por la Dirección de Persecución de la Corrupción Administrativa (DPCA)hoy pecaque en ese entonces se dirigió al abogado Jesús Félizpero en ninguno hubo sentencias de importancia.
Incluso, el caso del expresidente fernández no prosperó por mandato del presidente mejíaquien dijo que era de opinión que los expresidentes no se persiguen.
